Zawiadomienie ws. wydania decyzji o warunkach zabudowy - Ardagh Glass S.A.

Gostyń, 12 lipca 2021 r.

PPOS.6730.122.2021
 

Zawiadomienie
 

Na podstawie art. 53 ust. 1 i art. 66a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. z 2021 r. poz. 741 ze zmianami) w związku art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz.U. z 2021 r. poz. 247 ze zmianami) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2021 r. poz. 735) zawiadamiam strony postępowania o wydanej decyzji nr 99/2021 o warunkach zabudowy z 1 lipca 2021 r., której treść podaję niżej.

z up. Burmistrza

Grzegorz Skorupski

Zastępca Burmistrza

Gostyń, 1 lipca 2021 r.

Nr sprawy PPOS.6730.122.2021

DECYZJA Nr 99/2021

o warunkach zabudowy

Na podstawie art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2021 r. poz. 735) oraz art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 i 4, art. 61-63 oraz art. 64 ust. 1 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. z 2021 r. poz. 741 ze zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. nr 164 poz. 1588) i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz.U. z 2003 nr 164 poz. 1589), po rozpatrzeniu wniosku z 25 maja 2021 r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy

dla działek o nr ewid. 161/4 i 162/7, położonych w Gostyniu przy ul. Starogostyńskiej

oraz po dokonaniu analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu oraz stwierdzeniu, że teren i rodzaj inwestycji spełnia wymogi art. 61, ust. 1, pkt. 1-5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

ustalam na rzecz

firmy ARDAGH GLASS S.A.

z siedzibą ul. Starogostyńska 9, 63-800 Gostyń

reprezentowanej przez

 xxxxx xxxxxx-xxxxxx

warunki zabudowy:

1.      Rodzaj inwestycji: przebudowa wraz ze zmianą sposobu użytkowania hali magazynowej (będącej w budowie) na halę produkcyjno-magazynową z pomieszczeniami socjalno-warsztatowymi wraz z rozbudową instalacji do produkcji szkła opakowaniowego o linie dekorowania wyrobów na terenie Ardagh Glass S.A. w Gostyniu.

2.      Ustalenia dotyczące rodzaju i funkcji zabudowy oraz zagospodarowania terenu:

a)      obecny stan zagospodarowania terenu objętego decyzją: zabudowa produkcyjna,

b)      rodzaj i funkcja zabudowy oraz zagospodarowania terenu wynikająca z ustaleń niniejszej decyzji: zabudowa produkcyjna.

3.      Warunki zabudowy i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy przygotowano na podstawie przepisów:

a)      Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz.U. 2021 poz. 741 ze zm.),

b)      Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r., Nr 164, poz. 1588),

c)       Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy  (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1589),

w zakresie:

1)      warunków i wymagań ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:

a)      ustala się linię zabudowy: nieprzekraczalna linia zabudowy w odległości 6m od frontowej granicy działki, przy czym za frontową granicę działki uważa się tą granicę, która przylega do drogi publicznej na działkach o nr ewid. 160/3, 160/2; dokładny przebieg określono na mapie w skali 1:500, stanowiącej załącznik do niniejszej decyzji,

b)      wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni terenu: do 50%,

c)      wysokość obiektu do III kondygnacji nadziemnych,

d)      dopuszcza się dachy: płaskie;

e)      warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie wraz ze zmianą sposobu użytkowania hali magazynowej na halę produkcyjno-magazynową:

-        maksymalna szerokość elewacji frontowej: 70 m,

-        maksymalna wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej: 35 m;

2)      warunków i wymagań ochrony środowiska i zdrowia ludzi oraz ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej:

-        decyzja swoim zasięgiem nie obejmuje obszarów chronionych na podstawie ustawy o ochronie przyrody,

-        decyzja swoim zasięgiem nie obejmuje obszarów i obiektów chronionych na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,

-        przedsięwzięcie objęte decyzją  jest zaliczone do inwestycji mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu rozporządzenia z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. przedłożono wymaganą decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach: nr PPOS.6220.5.2021 z dnia 28 maja 2021 r. wydaną przez Burmistrza Gostynia w sprawie rozbudowy instalacji do produkcji szkła opakowaniowego o linie dekorowania wyrobów wraz z przebudową hali magazynowej na produkcyjnomagazynową z pomieszczeniami socjalno-warsztatowymi na terenie Ardagh Glass S.A. - działki nr 161/4 i 162/7, obręb Gostyń, gmina Gostyń;

-        przekroczenie wskaźników środowiska: nie dotyczy,

3)      obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji:

-        dostęp do drogi publicznej: z przyległej drogi publicznej, działki o nr ewid. 160/3, 160/2 (ulica Starogostyńska - droga powiatowa) z istniejącego zjazdu,

-        ustalenia w zakresie miejsc parkingowych: bez zmian,

-        zapotrzebowanie na wodę: istniejące przyłącze do sieci wodociągowej,

-        zapotrzebowanie na energię elektryczną: istniejące przyłącze do sieci elektroenergetycznej,

-        zapotrzebowanie na gaz: istniejące przyłącze do sieci gazowej,

-        odprowadzenie ścieków bytowych i komunalnych: nie dotyczy,

-        odprowadzenie wód opadowych i roztopowych: na własny teren nieruchomości, do dołów chłonnych lub zbiorników retencyjnych,

-        gospodarowanie odpadami: zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gostyń,

-        sposób ogrzewania: nie dotyczy,

-        telekomunikacja: nie dotyczy;

4)      wymagań dotyczących ochrony interesów osób trzecich:

-        zagospodarowanie terenu oraz wprowadzana zabudowa nie może pozbawić dostępu do drogi publicznej,

-        zagospodarowanie terenu oraz wprowadzana zabudowa nie może pozbawić możliwości korzystania z wody, kanalizacji, energii elektrycznej i cieplnej oraz ze środków łączności,

-        zagospodarowanie terenu oraz wprowadzana zabudowa nie może spowodować ograniczeń w dostępie do światła dziennego do pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi,

-        zagospodarowanie terenu oraz wprowadzana zabudowa nie może wiązać się z uciążliwościami powodowanymi przez hałas, wibracje, zakłócenie elektryczne i promieniowanie,

-        zagospodarowanie terenu oraz wprowadzana zabudowa nie może wiązać się z zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby.

4.      Linie rozgraniczające teren inwestycji wyznaczono na mapie w skali 1: 500 stanowiącej załącznik do niniejszej decyzji. Punkty załamań linii rozgraniczającej oznaczono literami A do F.

5.      Warunki zabudowy i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy zostały przygotowane z uwzględnieniem przepisów odrębnych:

-       Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tj. Dz.U. 2020 poz. 1333 ze zm.),

-       Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tj. Dz.U. 2019 poz. 1065 ze zm.),

-       Ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tj. Dz.U. 2021 poz. 710),

-       Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tj. Dz.U. 2020 poz. 55 ze zm.),

-       Ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz.U. 2020 poz. 470 ze zm.),

Uzasadnienie

W dniu 27 maja 2021 r. wpłynął wniosek (z 25 maja 2021 r.) firmy ARDAGH GLASS S.A., reprezentowanej przez pełnomocnika xxxxx xxxxxx-xxxxxx. Przedmiotem wniosku jest ustalenie warunków zabudowy dla zamierzenia pod nazwą „przebudowa wraz ze zmianą sposobu użytkowania hali magazynowej (będącej w budowie) na halę produkcyjno-magazynową z pomieszczeniami socjalno-warsztatowymi wraz z rozbudową instalacji do produkcji szkła opakowaniowego o linie dekorowania wyrobów na terenie Ardagh Glass S.A. w Gostyniu”, na terenie działek oznaczonych nr ewid. 161/4 i 162/7, położonych w Gostyniu przy ul. Starogostyńskiej. Ze względu na fakt, że teren, o którym mowa we wniosku, nie jest objęty obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, warunki zabudowy na podstawie art. 59 ust 1 ustala się w drodze decyzji.

Sporządzono analizę funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. We wniosku zawarto wszystkie niezbędne informacje, które stanowią podstawę do wydania stosownej decyzji. Ustalono, że wnioskowany sposób zagospodarowania terenu oraz proponowany rodzaj zabudowy spełniają wymogi art. 61, ust. 1, pkt 2-5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Teren został przeznaczony w planie miejscowym, który utracił moc na podstawie art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym, dlatego na podstawie art. 64 ust. 2 nie ma potrzeby spełnienia wymogu art. 61 ust. 1 pkt 1.

Stosownie do wymogów procedury administracyjnej, wszystkie strony zostały zawiadomione o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy oraz pouczone o przysługujących im uprawnieniach. W toku prowadzonego postępowania administracyjnego organ lokalizacyjny wystąpił 14 czerwca 2021 r. z pismami o uzgodnienie projektu decyzji do Starostwa Powiatowego w Gostyniu, na które otrzymał uzgodnienia w postaci tzw. „milczącej zgody”.

Projekt przedmiotowej decyzji został sporządzony zgodnie z art. 60 ust. 4 – przez osobę spełniającą warunki wynikające z art 5 ustawy.

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie za moim pośrednictwem, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Zgodnie z art. 127a ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeksu Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2021 poz. 735) w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Stosownie do zapisów art. 63 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym informuję, że:

-      w odniesieniu do tego samego terenu decyzję o warunkach zabudowy można wydać więcej niż jednemu wnioskodawcy, doręczając odpis decyzji do wiadomości pozostałym wnioskodawcom
i właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości,

-      niniejsza decyzja o warunkach zabudowy nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich,

-      jeżeli decyzja o warunkach zabudowy wywołuje skutki, o których mowa w art. 36 ustawy przepisy art. 36 i 37 stosuje się odpowiednio. Koszty realizacji roszczeń, o których mowa w art. 36 ust. 1 i 3 ponosi inwestor, po uzyskaniu ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę,

-      wnioskodawcy, który nie uzyskał prawa do terenu, nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów poniesionych w związku z otrzymaną decyzją o warunkach zabudowy.

Na podstawie art. 55 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ustalenia niniejszej decyzji są wiążące dla organu wydającego decyzję o pozwoleniu na budowę. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy nastąpi, jeżeli:

-      inny wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę;

-      dla tego terenu uchwalono plan miejscowy, którego ustalenia są inne niż w wydanej decyzji.

Stwierdzenie wygaśnięcia niniejszej decyzji następuje w trybie art. 162 §1 pkt. 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Załączniki:

1.    Załącznik graficzny Nr 1 w skali 1:500.

2.    Wyniki analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu - Załącznik Nr 2.

Podpis na oryginale

Podpis na oryginale

Załącznik nr 2

do decyzji o warunkach zabudowy

Nr 99/2021z dnia 1 lipca 2021 r.

Nr sprawy: PPOS.6730.122.2021

BURMISTRZ GOSTYNIA

Rynek 2

63-800 Gostyń

WYNIKI ANALIZY FUNKCJI ORAZ CECH ZABUDOWY I ZAGOSPODAROWANIA TERENU

przygotowane na potrzeby wydania decyzji o warunkach zabudowy

Inwestor: ARDAGH GLASS S.A., ul. Starogostyńska 9, 63-800 Gostyń.

1.       Rodzaj inwestycji i jej lokalizacja:

a.       rodzaj inwestycji –przebudowa wraz ze zmianą sposobu użytkowania hali magazynowej (będącej w budowie) na halę produkcyjno-magazynową z pomieszczeniami socjalno-warsztatowymi wraz z rozbudową instalacji do produkcji szkła opakowaniowego o linie dekorowania wyrobów na terenie Ardagh Glass S.A. w Gostyniu,

b.      lokalizacja – działki  ozn. nr ewid. 161/4 i 162/7 w obrębie Gostyń, ul. Starogostyńska,

c.       obecny stan zagospodarowania terenu objętego decyzją: zabudowa produkcyjna.

2.       Podstawa prawna analizy:

a.       ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz.U. 2021 poz. 741),

b.      rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalenia wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r., Nr 164, poz. 1588),

c.       rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1589),

3.       Wymagania art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym:

a.       co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu - NIE DOTYCZY;

b.      teren ma dostęp do drogi publicznej - SPEŁNIONY;

c.       istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu, z uwzględnieniem ust. 5, jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego - SPEŁNIONY;

d.      teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1 - SPEŁNIONY;

e.       decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi - SPEŁNIONY;

4.       Mapa oraz obszar analizowany:

Analizę wykonano na kopii mapy, o której mowa w art. 52, ust. 2, pkt 1 ustawy w odległości  366m.

5.       Analiza cech zabudowy i zagospodarowania terenu w obszarze objętym analizą:

Charakterystyka obszaru analizowanego:

a.       Przyjęto nieprzekraczalną linię zabudowy:

-          jest możliwe wyznaczenie linii zabudowy: nieprzekraczalną linię zabudowy można wyznaczyć na podstawie przepisów dotyczących odległości obiektów budowlanych od drogi w odległości 6m od frontowej granicy działki, przy czym za frontową granicę działki uważa się tą granicę, która przylega do drogi publicznej na działkach o nr ewid.  160/3, 160/2

-          dokładny przebieg określono na załączonej mapie w skali 1:500;

b.      Analiza cech zabudowy i zagospodarowania terenu w obszarze objętym analizą:

-          budynki istniejące na obszarze analizowanym: mieszkalny jednorodzinny, gospodarczy, garażowy, mieszkalny wielorodzinny, usługowy, produkcyjny i magazynowy,

-          funkcja zabudowy w obszarze analizowanym: mieszkaniowa jednorodzinna, mieszkaniowa wielorodzinna, usługowa i obiektów produkcyjnych,

-          dla inwestycji polegającej na budowie obiektów przemysłowych na obszarach, które zostały przeznaczone na ten cel w nieobowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego parametry zabudowy wyznacza się w zgodzie z wnioskiem,

c.       Istniejące budowle:

-          istniejące budowle na obszarze analizowanym: studnia, infrastruktura techniczna, wiata, droga wewnętrzna oraz droga publiczna;

d.      Wnioski wynikające z analizy cech zabudowy i zagospodarowania terenu w obszarze objętym analizą:

-          wnioskowane obiekty można usytuować w zabudowie obiektów produkcyjnych,

-          wnioskowana zabudowa odpowiada funkcji zabudowy występującej na analizowanym obszarze,

-          dla inwestycji polegającej na budowie obiektów przemysłowych na obszarach, które zostały przeznaczone na ten cel w nieobowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego parametry zabudowy wyznacza się w zgodzie z wnioskiem,

-          przestrzennego parametry zabudowy w tym parametry dachu wyznacza się w zgodzie z wnioskiem.

6.       Dostęp do drogi publicznej:

-          zapewniono dostęp do drogi publicznej z przyległej drogi publicznej, działki o nr ewid. 160/3, 160/2 (ulica Starogostyńska - droga powiatowa); istnieje zjazd z drogi.

7.       Możliwość obsługi w zakresie infrastruktury technicznej:

-          zapotrzebowanie na wodę: do działki doprowadzono przyłącze do sieci wodociągowej,

-          zapotrzebowanie na energię elektryczną: do działki doprowadzono przyłącze do sieci elektroenergetycznej,

-          zapotrzebowanie na gaz: do działki doprowadzono przyłącze do sieci gazowej,

-          odprowadzenie ścieków bytowych i komunalnych: nie dotyczy,

-          odprowadzenie wód opadowych i roztopowych: na własny teren nieruchomości, do dołów chłonnych lub zbiorników retencyjnych,

-          gospodarowanie odpadami: zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gostyń,

-          sposób ogrzewania: nie dotyczy,

-          telekomunikacja: nie dotyczy.

8.       Wymagania ze względu na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne:

Działki nie jest usytuowana na gruntach, które wymagają zgody na przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze, lub które wymagają zgody na przeznaczenie gruntów leśnych na cele nieleśne.

9.       Spełnianie wymogów z przepisów odrębnych:

-          decyzja swoim zasięgiem nie obejmuje obszarów chronionych na podstawie ustawy o ochronie przyrody,

-          decyzja swoim zasięgiem nie obejmuje obszarów i obiektów chronionych na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,

-          przedłożono wymaganą decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach: nr PPOS.6220.5.2021 z dnia 28 maja 2021 r. wydaną przez Burmistrza Gostynia w sprawie rozbudowie instalacji do produkcji szkła opakowaniowego o linie dekorowania wyrobów wraz z przebudową hali magazynowej na produkcyjnomagazynową z pomieszczeniami socjalno-warsztatowymi na terenie Ardagh Glass S.A. - działki nr 161/4 i 162/7, obręb Gostyń, gmina Gostyń.

10.   Inne wnioski:

-          ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego: nie narusza ustaleń.

Załączniki:

1.    Część graficzna, skala 1:500

Włoszakowice, dnia  4 czerwca 2021 r

W decyzji wyłączono jawność danych na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.