Zawiadomienie ws. eksploatacji odkrywkowej kruszywa naturalnego ze złoża Stary Gostyń I

Gostyń 27.05.2022 r.

PPOS. 6220.30.2021
 

Zawiadomienie
 

Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej k.p.a., w związku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 1029 ze zm.), dalej ustawa ooś, zawiadamiam strony postępowania o wydanej w dniu 27.05.2022 r. decyzji, której treść podaję niżej.

Doręczenie ww. decyzji stronom uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia jego publicznego ogłoszenia.

Z up. Burmistrza Gostynia

Marzena Paluszkiewicz

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska

Gostyń, 27.05.2022 r.

PPOS.6220.30.2021

 
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach
 

Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 84 ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 1029 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) - po rozpatrzeniu wniosku ………………….

 s t w i e r d z a m

brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko na realizację planowanego przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji odkrywkowej kruszywa naturalnego ze złoża Stary Gostyń I, na działce nr ewid. 29/4, obręb Stary Gostyń, gmina Gostyń.

Jednocześnie ustalam następujące warunki i wymagania do realizacji przedsięwzięcia:

1. Nie odwadniać złoża Stary Gostyń I.

2. Nie prowadzić przerobu kopaliny.

3. Eksploatację złoża, w tym transport kopaliny prowadzić w porze dnia, tj. od godziny 6:00 do 22:00.

4. Na terenie zakładu górniczego nie przechowywać paliw i innych materiałów ropopochodnych.

5. Wszelkie czynności związane z utrzymywaniem we właściwym stanie sprzętu wydobywczego i transportowego, obejmujące w szczególności naprawę lub wymianę części zużytych wskutek eksploatacji, a także tankowanie paliwa wykonywać poza terenem przedsięwzięcia na powierzchni dodatkowo uszczelnionej tak, aby zabezpieczyć miejsca przed ewentualnym przedostawaniem się substancji niebezpiecznych (ropopochodnych) do gruntu lub wód.

6. W przypadku braku możliwości przetransportowania sprzętu wydobywczego i transportowego w wyznaczone miejsca ich naprawy prowadzić poza wyrobiskiem eksploatacyjnym, w miejscu do tego przeznaczonym i zabezpieczonym przed przedostaniem się zanieczyszczeń do środowiska gruntowo - wodnego.

7. Zakład górniczy wyposażyć w sorbenty, w następstwie sytuacji awaryjnych, w ilościach niezbędnych do przechwytywania ewentualnie powstających wycieków substancji niebezpiecznych. Wycieki substancji mogących zanieczyścić środowisko gruntowo - wodne usuwać niezwłocznie z wykorzystaniem sorbentów.

8. Zdejmowanie nadkładu oraz rozpoczęcie prac eksploatacyjnych przeprowadzić w okresie od 1 września do końca lutego, tj. poza sezonem lęgowym ptaków.

9. Od terenów leśnych, zlokalizowanych na działce ewid. nr 50182/1, obręb Stary Gostyń, zachować pas ochronny zgodny z Polską Normą PN-G-02100: 2013-12 Górnictwo odkrywkowe. Pas zagrożenia i pas ochronny wyrobisk odkrywkowych. Użytkowanie i szerokość, o szerokości ≥ 29 m.

10. Prace naprawcze maszyn pracujących w zakładzie górniczym należy prowadzić poza ww. zakładem górniczym, w wyspecjalizowanych warsztatach.

11. W przypadku przedostania się zanieczyszczeń do gruntu lub wód należy bezzwłocznie podjąć działania zmierzające do usunięcia skutków i przyczyn awarii.

U z a s a d n i e n i e

W związku z art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 1029 ze zm.) - Inwestor – ………………… zwrócił się do Burmistrza Gostynia z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji odkrywkowej kruszywa naturalnego ze złoża Stary Gostyń I,  na działce nr ewid. 29/4, obręb Stary Gostyń, gmina Gostyń.

Do wniosku dołączono: kartę informacyjną przedsięwzięcia, dalej k.i.p., mapę ewidencyjną.

Dla terenu objętego inwestycją nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.

Planowane przedsięwzięcie na podstawie § 3 ust. 1 pkt 40 lit. a tiret trzecie i czwarte rozporządzenia Rady Ministrów z 10 września 2019 r., w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839) kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu może być wymagane.

W związku z tym Burmistrz Gostynia, w oparciu o art. 64 ust. 1 pkt. 1, 4 ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r. poz. 1029 ze zm.), dalej ustawa ooś, w dniu 18.01.2022 r. wszczął postępowanie w sprawie wydania decyzji ooś i zwrócił się do: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu, dalej RDOŚ oraz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Dyrektora Zarządu Zlewni w Poznaniu dalej Dyrektor ZZ WP o opinię w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia.

Dyrektor ZZ WP w opinii z 04.02.2022 r. nr PO.ZZŚ.4.435.69.2022.AR.1 nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia i określił konieczne warunki i wymagania do uwzględnienia w decyzji ooś.

Dyrektor ZZ WP mając na względzie charakter i skalę oddziaływania, zastosowane rozwiązania i technologie stwierdził brak możliwości znaczącego oddziaływania na pozostające w zasięgu oddziaływania jednolite części wód i nie przewiduje negatywnego oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na ich stan oraz na realizację celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 i art. 61 ustawy z 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, a określonych dla tych części wód w „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry”, przyjętym rozporządzeniem Rady Ministrów z 18 października 2016r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 1967).

W toku prowadzonego postępowania RDOŚ pismem z 26.01.2022 r. znak: WOO-IV.4220.84.2022.WR.1 wezwał Burmistrza Gostynia z prośbą o udzielenie informacji na temat faktycznego zagospodarowania terenu w otoczeniu przedsięwzięcia oraz do uzupełnienia informacji zawartych w k.i.p, które następnie pismem z 31.01.2022r. przekazane zostały do Wnioskodawcy. W dniu 18.02.2022r. wpłynęło pismo Wnioskodawcy z prośbą o wydłużenie terminu na uzupełnienie k.i.p. do 31.03.2022r., do której Burmistrz odniósł się pozytywnie. W dniu 21.03.2022r. do Burmistrza Gostynia wpłynęło uzupełnienie k.i.p. przekazane przez Wnioskodawcę, które  pismem z 04.04.2022 r. zostało przekazane do RDOŚ wraz z informacją o faktycznym stanie zagospodarowania terenu w otoczeniu przedsięwzięcia.

RDOŚ w opinii z 20.04.2022 r. nr WOO-IV.4220.84.2022.WR.2 stwierdził, że dla planowanego przedsięwzięcia, polegającego na eksploatacji odkrywkowej kruszywa naturalnego ze złoża Stary Gostyń I,  na działce nr ewid. 29/4, obręb Stary Gostyń, gmina Gostyń nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Określił też warunki i wymagania, które należy uwzględnić w decyzji ooś.

W postępowaniu wzięto pod uwagę: informacje o przedsięwzięciu zawarte w k.i.p., opinie: RDOŚ, Dyrektora ZZ WP oraz uwarunkowania wymienione w art. 63 ust.1 ustawy ooś.

Zbadano: rodzaj, cechy i skalę przedsięwzięcia, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z jego realizacją, prawdopodobieństwo, czas trwania, zasięg oddziaływania, możliwości ograniczenia oraz odwracalność oddziaływania, powiązania z innymi przedsięwzięciami, związane z eksploatacją przedsięwzięcia, gęstość zaludnienia wokół przedsięwzięcia oraz jego usytuowanie względem obszarów wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin, grzybów i zwierząt, ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarów Natura 2000.

Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy ooś na podstawie k.i.p. ustalono, że przedsięwzięcie będzie polegało na eksploatacji odkrywkowej kruszywa naturalnego ze złoża kruszywa naturalnego Stary Gostyń I na działce nr ewid. 29/4, obręb Stary Gostyń, gmina Gostyń, powiat gostyński. Złoże ma powierzchnię 9,21 ha i jest zlokalizowane we wschodniej części działki objętej wnioskiem. Zasoby geologiczne wynoszą 1 468 341 t, tj. 802 372 m3. Kopaliną są piaski skaleniowo - kwarcowe; miąższość złoża wynosi 3,4 - 15,2 m, średnio 8,5 m; nadkład ma grubość 0,7 m; punkt piaskowy wynosi średni 79,99%.  Złoże jest zawodnione na całej powierzchni - zwierciadło wód podziemnych występuje na głębokości 1,3 - 5,5 m p.p.t. Roczne wydobycie planowane jest na poziomie 400 000 t, tj. 218 579 m3, dobowe - 1 515 t, tj. 828 m3. Eksploatacja będzie prowadzona metodą odkrywkową systemem ścianowym lub ścianowo - zbierkowym, maksymalnie dwoma piętrami eksploatacyjnymi, przy użyciu koparki, ładowarki i koparko - ładowarki. Złoże nie będzie odwadniane, kruszywo nie będzie przerabiane, co uwzględniono w warunkach niniejszej decyzji. Zgodnie z k.i.p. w wyniku eksploatacji powstanie wyrobisko o powierzchni około 6,78 ha i maksymalnej głębokości 6,0 m p.p.t.

W związku z realizacją i eksploatacją przedsięwzięcia nie przewiduje się poboru wód (woda dla celów bytowych będzie dostarczana z zewnątrz - w plastikowych pojemnikach), ani konieczności stosowania nośników energii, w tym energii cieplnej, poza paliwami niezbędnymi do napędu maszyn urabiających oraz pojazdów transportujących kopalinę. Odnosząc się do kryteriów wskazanych w art. 63 ust. 1 pkt 3 lit. g ustawy ooś, na podstawie k.i.p. ustalono, że naprawy i tankowanie sprzętu wydobywczego i transportowego będzie się odbywało poza terenem złoża. Powyższe uwzględniono w warunkach niniejszej decyzji, dodatkowo zobowiązując Wnioskodawcę do nieprzechowywania paliw i innych materiałów ropopochodnych na terenie przedsięwzięcia. Dopuszczono naprawę sprzętu na miejscu w sytuacjach wyjątkowych, na terenie zabezpieczonym materiałami nieprzepuszczalnymi. Dla ochrony środowiska gruntowo - wodnego zobowiązano Wnioskodawcę do wyposażenia zakładu górniczego w sorbenty w ilościach niezbędnych do przechwytywania ewentualnie powstających wycieków substancji niebezpiecznych oraz niezwłocznego usuwania wycieków tych substancji z wykorzystaniem sorbentów.

Eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie wiązała się z powstawaniem ścieków technologicznych. Ścieki bytowe będą gromadzone w przenośnym sanitariacie. Wody opadowe i roztopowe nie będą ujmowane w systemy kanalizacyjne lecz będą naturalnie infiltrować w grunt. Zgodnie z k.i.p. w rejonie przedsięwzięcia znaczenie użytkowe mają dwa piętra wodonośne: czwartorzędowe oraz trzeciorzędowe. W czwartorzędowym piętrze wodonośnym występują poziomy: wód gruntowych, międzyglinowy i podglinowy. Poziom gruntowy występuje w obrębie osadów piaszczysto - żwirowych. Zalega płytko, z reguły do 5 m, jedynie w strefie pagórków wysoczyzny morenowej na głębokości 5 - 10 m, a nawet poniżej 10 m. Charakteryzuje się sezonowym reżimem zasilania; jest zasilany na drodze infiltracji opadów oraz spływów bocznych z wysoczyzny. Poziom międzyglinowy związany jest z występowaniem osadów piaszczystych, żwirowych w spągu lub w obrębie glin morenowych. Jego miąższość jest zmienna i waha się od 5 do 35 m, najczęściej oscylując od 8 do 18 m.

Najbliższe ujęcie wód znajduje się w odległości 550 m, najbliższa rzeka – Dopływ z Goli oddalona jest o 250 m. Realizacja przedsięwzięcia nie wymaga poboru wód, nie wiąże się z odwadnianiem, ani zrzucaniem dodatkowych mas wód. W związku z powyższym – przy uwzględnieniu warunków nałożonych w niniejszej decyzji - nie ma zagrożenia dla środowiska gruntowo-wodnego.

Uwzględniając kryteria wymienione w art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. f ustawy ooś na podstawie informacji zawartych w k.i.p. ustalono, że na etapie eksploatacji będą powstawać odpady bytowe i komunalne wytwarzane przez dwóch pracowników kopalni. Będą one gromadzone w pojemnikach, a następnie przekazywane uprawnionym podmiotom. Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzono, że przy zastosowaniu wyżej wymienionych rozwiązań, przedsięwzięcie nie będzie znacząco negatywne oddziaływać na środowisko gruntowo - wodne.

Odnosząc się do kryteriów wskazanych w art. 63 ust. 1 pkt 3 lit a i c oraz g ustawy ooś na podstawie informacji przedstawionych w k.i.p. ustalono, że realizację przedsięwzięcia przewidziano na gruntach ornych. Najbliższe tereny chronione akustycznie znajdują się w odległości około 415 m. Zgodnie z obliczeniami przedstawionymi w k.i.p. na granicy najbliższych terenów chronionych akustycznie poziom hałasu w dzień (w nocy nie będzie prowadzone wydobycie ani transport kruszywa, co uwzględniono w warunkach niniejszej decyzji) osiągnie 39,1 dB, a więc nie dojdzie do przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r. poz. 112).

Źródłem emisji substancji do powietrza będą procesy związane z wydobyciem kopalin, procesy spalania paliw w silnikach sprzętu stosowanego do eksploatacji złoża oraz w silnikach samochodów ciężarowych transportujących kruszywo. Mając powyższe na względzie oraz liczbę maszyn i pojazdów wykorzystywanych na terenie kopalni nie przewiduje się wystąpienia przekroczeń stężeń substancji unormowanych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2021 r. poz. 845).

Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. b oraz pkt 3 lit. f ustawy ooś, z informacji przedstawionych w k.i.p. wynika, że w odległości 0,5 km od złoża Stary Gostyń I nie ma eksploatowanych złóż. W odległości 0,85 km i 0,95 km  zlokalizowane są złoża eksploatowane Stary Gostyń 3 i Stary Gostyń 2 oraz Stary Gostyń (eksploatacja złoża zaniechana). Mając powyższe na względzie nie dojdzie do znaczącego kumulowania oddziaływań planowanego przedsięwzięcia z innymi przedsięwzięciami o podobnym charakterze. Najbliższe kolejne wydobywanie kopaliny planowane jest ze złoża kruszywa naturalnego „Stary Gostyń JJ”  na działkach 211, 212, 213, 214, 215, 216 w obrębie Stary Gostyń. 

Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. a, b, c, d, f, g, h, i, j ustawy ooś oraz k.i.p. stwierdzono, że złoże Stary Gostyń I nie jest zlokalizowane na obszarach wodno-błotnych i innych obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych oraz obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych i strefach ochronnych ujęć wód podziemnych. Złoże znajduje się poza obszarami wybrzeży i środowiska morskiego, obszarami górskimi oraz obszarami przylegającymi do jezior.

Z k.i.p. wynika, że przedsięwzięcie nie zostanie zlokalizowane na obszarach o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe i archeologiczne. Planowane przedsięwzięcie nie będzie zlokalizowane na obszarach o dużej gęstości zaludnienia oraz nie będzie zlokalizowane na obszarach uzdrowiskowych i ochrony uzdrowiskowej. W związku z realizacją planowanego przedsięwzięcia przy uwzględnieniu planowanych rozwiązań i eksploatacji zgodnie ze wskazanymi w decyzji warunkami nie przewiduje się przekroczenia standardów jakości środowiska.

Z uwagi na rodzaj, skalę oraz przyjętą technologię planowanego przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy ooś należy stwierdzić, że planowana inwestycja nie należy do zakładów o dużym ani zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii wskazanych w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 138) w sprawie rodzajów i ilości znajdujących się w zakładzie substancji niebezpiecznych, decydujących o zaliczeniu zakładu do zakładu o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. W związku z eksploatacją przedsięwzięcia, przy uwzględnieniu używanych substancji (na terenie kopalni nie będą wytwarzane ani składowane odpady i substancje niebezpieczne, toksyczne itp.) i stosowanych technologii (bez wykorzystywania materiałów wybuchowych) oraz realizacji zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami, ryzyko katastrofy budowlanej będzie ograniczone. Ze względu na położenie geograficzne przedsięwzięcie nie jest zagrożone ryzykiem katastrofy naturalnej, w szczególności w wyniku wystąpienia: trzęsień ziemi, powodzi czy osuwisk. Ponadto z uwagi na rodzaj i charakter inwestycji nie będzie ona wpływać na zmiany klimatyczne w skali globalnej. Przedsięwzięcie z uwagi na charakter, odporne będzie także na zmiany klimatu (w tym na opady deszczu, upał itp.), a w sezonie zimowym zapotrzebowanie na kruszywo jest niewielkie, w związku z czym przedsiębiorca może dostosować wydobycie w tym czasie, do panujących warunków klimatycznych.

Uwzględniając kryteria, o których mowa w art. 63 ust.1 pkt 1 lit. c ustawy ooś należy stwierdzić, iż eksploatacja przedsięwzięcia będzie wiązała się z wykorzystaniem zasobów naturalnych w postaci kruszywa naturalnego.

W związku z art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. k ustawy ooś ustalono, że planowane przedsięwzięcie zlokalizowane będzie w granicach jednolitych części wód:

- podziemnych JCWPd o kodzie PLGW600070, która charakteryzuje się dobrym stanem ilościowym oraz chemicznym, jest ona monitorowana, a w odniesieniu do ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych została uznana za zagrożoną, przeznaczona do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia,

- powierzchniowych JCWP o kodzie PLRW600017185652 - Dopływ z Goli, jest naturalną częścią wód, monitorowaną, o aktualnym złym stanie, a zgodnie z oceną ryzyka  nieosiągnięcia celu środowiskowego została określona jako zagrożona, celem środowiskowym jest dobry stan ekologiczny oraz dobry stan chemiczny, w zlewni występuje presja rolnicza, termin osiągnięcia dobrego stanu wyznaczono na 2027 rok. 

Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy ooś, na podstawie przedstawionych materiałów stwierdzono, że teren przeznaczony pod przedsięwzięcie zlokalizowany jest na terenie obszaru chronionego krajobrazu o nazwie Krzywińsko - Osiecki wraz z zadrzewieniami generała Dezyderego Chłapowskiego i kompleksem leśnym Osieczna - Góra, w obrębie którego nie obowiązują zakazy. Dokonując oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wzięto pod uwagę cel wyznaczania obszaru chronionego krajobrazu wynikający z art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 916), którym jest ochrona wyróżniających się krajobrazów o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowych ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem lub pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych. Złoże Stary Gostyń I zlokalizowane jest na gruncie ornym, poza korytarzami ekologicznymi, także o znaczeniu lokalnym. Mając powyższe na względzie nie przewiduje się wystąpienia negatywnego oddziaływania na krajobraz.

Ponadto przedsięwzięcie będzie realizowane poza obszarami ważnymi dla ptaków województwa wielkopolskiego wyznaczonymi w opracowaniu Przemysława Wylegały, Stanisława Kuźniaka, Pawła T. Dolaty Obszary ważne dla ptaków w okresie gniazdowania oraz migracji na terenie województwa wielkopolskiego (opracowanie na zlecenie Wielkopolskiego Biura Planowania Przestrzennego. Poznań, 2008, mscr.).

W oparciu o dane z k.i.p. oraz informacje Banku Danych o Lasach (https://www.bdl.lasy.gov.pl/portal/, dostęp 26 stycznia 2022 r.) ustalono, że w odległości ok. 10 m na południe od granicy działki objętej wnioskiem, na działce ewid. nr 50182/1, obręb Stary Gostyń występuje drzewostan z olszą czarną w wieku 33 lat. W uzupełnieniu k.i.p. Wnioskodawca wskazał, że od gruntów leśnych zostanie zachowany pas ochronny zgodny z Polską Normą PN-G-02100: 2013-12 Górnictwo odkrywkowe. Pas zagrożenia i pas ochronny wyrobisk odkrywkowych. Użytkowanie i szerokość, o szerokości nie mniejszej niż 29 m, co uwzględniono w warunkach niniejszej decyzji.

W uzupełnieniu k.i.p. Wnioskodawca przedstawił wyniki inwentaryzacji przyrodniczej obejmującej szatę roślinną, faunę oraz biotę grzybów z terenu przedsięwzięcia oraz jego otoczenia. Wynika z niej, że w wyniku realizacji przedsięwzięcia, zgodnie z nałożonymi w niniejszej decyzji warunkami, nie dojdzie do zniszczenia chronionych, rzadkich i zagrożonych wyginięciem gatunków grzybów, roślin i zwierząt lub ich stanowisk oraz siedlisk przyrodniczych mających znaczenie dla Wspólnoty. Złoże od południa sąsiaduje z lasem, który w części reprezentuje zniekształcone siedlisko przyrodnicze 91E0 Łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe (Salicetum albo-fragilis, Populetum albae, Alnenion glutinoso-incanae) i olsy źródliskowe, jednakże zastosowany przez Wnioskodawcę pas ochronny o szerokości nie mniejszej niż 29 m w połączeniu z brakiem odwadniania wyrobiska zapewnia ochronę wyżej wymienionego siedliska przyrodniczego.

Mając na względzie lokalizację przedsięwzięcia na gruntach ornych, brak konieczności wycinki drzew i krzewów oraz jego realizację z nałożonymi w decyzji warunkami, nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko przyrodnicze, w tym na różnorodność biologiczną, rozumianą jako liczebność i kondycję populacji występujących gatunków, w szczególności chronionych, rzadkich lub ginących gatunków roślin, zwierząt i grzybów. Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie także na obszary chronione, a w szczególności na siedliska przyrodnicze, gatunki roślin i zwierząt oraz ich siedliska, dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, a także nie spowoduje pogorszenia integralności poszczególnych obszarów Natura 2000 lub ich powiązań z innymi obszarami. Ponadto przedsięwzięcie nie spowoduje utraty i fragmentacji siedlisk oraz nie wpłynie na korytarze ekologiczne i funkcję ekosystemu.

Zgodnie z art. 63 ust. 1 pkt 3 ustawy ooś przeanalizowano zasięg, wielkość i złożoność oddziaływania, jego prawdopodobieństwo, czas trwania, częstotliwość i odwracalność oraz możliwość powiązania z innymi przedsięwzięciami i ustalono, że realizacja planowanego przedsięwzięcia nie pociągnie za sobą zagrożeń dla środowiska. Przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie transgranicznie oddziaływać na środowisko.

Z uwagi na charakter i stopień złożoności oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz brak znacząco negatywnego wpływu na obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin, grzybów, zwierząt, ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną stwierdzono, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia, polegającego na eksploatacji odkrywkowej kruszywa naturalnego ze złoża Stary Gostyń I,  na działce nr ewid. 29/4, obręb Stary Gostyń, gmina Gostyń nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

P o u c z e n i e

Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 1029 ze zm.), decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1, oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 72 ust. 1a. Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia powinno nastąpić w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie, ul. Słowiańska 54, za pośrednictwem Burmistrza Gostynia w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Gostynia.

Z dniem doręczenia Burmistrzowi Gostynia oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Decyzja podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, jeżeli jest zgodna z żądaniem wszystkich stron lub jeżeli wszystkie strony zrzekły się prawa do wniesienia odwołania.

Załączniki:

1. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia zgodnie z art. 82 ust. 3 ustawy ooś

Z up. Burmistrza Gostynia

Marzena Paluszkiewicz

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska

Załącznik

do decyzji nr PPOS.6220.30.2021

z dnia 27.05.2022 r.

Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia zgodnie z art. 82 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko

(tekst jednolity Dz. U. z 2022r., poz. 1029 ze zm.)

Rodzaj, skala usytuowanie przedsięwzięcia:

Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na eksploatacji odkrywkowej kruszywa naturalnego ze złoża „Stary Gostyń I”, położonego w granicach działki o nr ewid. 29/4 (obręb 0008 Stary Gostyń), na terenie gminy Gostyń, powiat gostyński, województwo wielkopolskie. Powierzchnia złoża kruszywa naturalnego „Stary Gostyń I” wydzielona została z działki ewid. nr 29/4, tj. z ok. 16,45 ha i wynosi 9,21 ha (92 107 m2). Aktualnie działka jest wykorzystywana do celów rolniczych. Teren projektowanej kopalni „Stary Gostyń I” położony jest bezpośrednio przy drodze powiatowej nr 4957P prowadzącej z miejscowości Klony na południu do skrzyżowania z drogą powiatową nr 3909 P prowadzącą na północ do Stankowa i na południowy wschód - do Starego Gostynia i dalej do Gostynia. Obecny teren zostanie czasowo przekształcony w lokalne obniżenie o powierzchni ok. 6,78 ha i maksymalnej głębokości ok. 15 m. Zbiornik docelowo zostanie spłycony do głębokości ok. 6,00 m. Przy planowanym wydobyciu rocznym na poziomie maksymalnie 400 000 ton, zasoby złoża zostaną wyeksploatowane w ciągu ok. 2,5 roku. Biorąc pod uwagę przyszłe zmiany na rynku kruszyw naturalnych, których nie da się przewidzieć oraz szereg okoliczności przedsiębiorca zakłada, że planuje wnioskować o udzielenie koncesji na dłuższy okres czasu, tj. 5 lat. Kruszywo będzie wykorzystywane do budowy nasypów drogowych. Planuje się, że głównym odbiorcą kruszywa naturalnego ze złoża „Stary Gostyń I” będzie wykonawca obwodnicy Gostynia. Obliczone zasoby geologiczne złoża wynoszą 1 468 341 ton (802 372 m3). Złoże kruszywa naturalnego „Stary Gostyń I” na całym obszarze jest złożem zawodnionym. Zwierciadło wód podziemnych stabilizuje się na głębokości 1,30-5,50 m p.p.t. Granica zasobów przemysłowych obejmuje całość zasobów geologicznych zalegających w granicach projektowanego obszaru górniczego „Stary Gostyń I, tj. 1 162 824 ton. Pozostałe zasoby geologiczne w ilości 305 517 ton, znajdujące się poza granicami obszaru górniczego „Stary Gostyń I” to tzw. zasoby niesklasyfikowane. Przewidywane straty w zasobach przemysłowych (eksploatacyjne i pozaekspoloatacyjne) wynoszą ok. 146 136 ton. Po ich uwzględnieniu zasoby operatywne (możliwe do wydobycia wynoszą ok. 1 016 688 ton. Planowane dzienne wydobycie kopaliny wyniesie ok. 1 515 t, tj. ok. 828 m³. 

Rodzaj technologii:

Rozpoczęcie eksploatacji w projektowanym obszarze górniczym inwestor planuje od strony południowo - wschodniej. Front eksploatacyjny będzie się przesuwał w kierunku północnym, równolegle do drogi powiatowej. Eksploatacja kopaliny prowadzona będzie metodą odkrywkową, bez użycia środków strzałowych, systemem ścianowym lub systemem ścianowo - zabierkowym, maksymalnie na dwóch poziomach eksploatacyjnych. Stosowane będą koparki, ładowarki, koparko - ładowarki. Pierwszy poziom eksploatacyjny założony zostanie na stropie serii złożowej. W pierwszym etapie urabiana będzie kopalina z części suchej złoża z zachowaniem min. 0,5 m półki ochronnej od ustabilizowanego zwierciadła wody. Eksploatacja tej części złoża odbywać się będzie przy pomocy koparki jednonaczyniowej podsiębiernej na podwoziu kołowym lub gąsienicowym, koparko-ładowarki oraz zamiennie ładowarki. Drugi poziom eksploatacyjny będzie obejmować eksploatację  kopaliny z części zawodnionej złoża do rzędnej ok. 71,00 - 79,65 m n.p.m. Eksploatacja prowadzona będzie koparką podsiębierną jednonaczyniową na podwoziu kołowym oraz koparką typu long. W końcowych fazach eksploatacji, w sąsiedztwie zewnętrznych granic złoża zaleca się zatrzymanie ściany roboczej o nachyleniu 60o w odległości ok. 0,5 h (aktualnej wysokości piętra eksploatacyjnego) między górną krawędzią skarpy roboczej a zewnętrzną granicą eksploatacji w danym piętrze,  a następnie formowanie skarpy końcowej o nachyleniu 36o w warstwie suchej i 27o w warstwie zawodnionej. Takie postępowanie nie może naruszyć terenu położonego poza granicami ustalonej eksploatacji. Maksymalna wysokość suchego piętra eksploatacyjnego wynosić będzie 5,20 m a piętra zawodnionego 12,20 m. Wyprzedzenie pomiędzy frontami eksploatacyjnymi między sąsiednimi piętrami nie powinno być mniejsze niż 10,00 m. Transport kruszywa będzie się odbywał drogą wewnętrzną w kierunku południowo – wschodnim do drogi powiatowej, następnie w kierunku południowym, omijając zabudowania wsi Stary Gostyń, drogą powiatową nr 4957P, bezpośrednio na budowę obwodnicy Gostynia, która znajdować się będzie w odległości 1,50 km od przedmiotowego złoża. Prace wydobywcze będą prowadzone etapami, umożliwiając racjonalne gospodarowanie zasobami oraz zaplanowanie przyszłej rekultywacji terenu. Inwestor planuje przeprowadzić rekultywację w kierunku wodnym, jednak ostateczny kierunek zostanie ustalony w drodze decyzji przez Starostę Gostyńskiego.

Nadkład będzie składowany na zwałowiskach tymczasowych utworzonych w granicach obszaru górniczego wokół wyrobiska. Osobno będzie składowana gleba a osobno masy ziemne składające się z gliny. Masy ziemne na zwałach tymczasowych zostaną wykorzystane do rekultywacji - profilowania i łagodzenia skarp, humus do rekultywacji biologicznej, a masy skalne do rekultywacji technicznej. 

Rozwiązania chroniące środowisko:

Na etapie eksploatacji złoża na terenie kopalni funkcjonować będzie tymczasowe (kontenerowe) zaplecze socjalno – biurowe. Woda na cele socjalne będzie dowożona spoza kopalni. Do celów pitnych przewiduje się ok. 5,0 l wody na jednego pracownika dziennie, która będzie dostarczana w pojemnikach plastikowych z siedziby przedsiębiorcy. Nie przewiduje się zapotrzebowania na wodę do celów technologicznych. Nie będzie wymagane stosowanie surowców i materiałów podczas eksploatacji kopaliny. Na złożu nie będą prowadzone prace remontowe i naprawcze maszyn i urządzeń oraz tankowanie paliwa, przeglądy bieżące, konserwacja. Do wydobycia kopaliny nie planuje się wykorzystania energii elektrycznej, cieplnej ani gazowej. Do zasilania koparek, koparko-ładowarki, spycharki oraz ładowarki będzie średnio zużywane paliwo w kg oleju napędowego: koparka-20,83 kg/h, koparko-ładowarka-8,50 kg/h, ładowarka-12,50 kg/h, spycharka-12,50 kg/h, pojazdy transportujące urobek-14,99 kg/h. Wszelkie odpady powstałe z działalności górniczej należy przekazywać uprawnionym podmiotom posiadającym odpowiednie zezwolenia. Należy zachować odpowiednie kąty nachylenia skarp oraz przestrzegać wyznaczonych pasów bezpieczeństwa. Wszystkie urządzenia mechaniczne muszą być sprawne technicznie i odpowiednio zabezpieczone. Naprawy i remonty maszyn i urządzeń prowadzić poza wyrobiskiem eksploatacyjnym.

Z up. Burmistrza Gostynia

Marzena Paluszkiewicz

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska

Art. 49 k.p.a. Strony mogą być zawiadamiane o decyzjach i innych czynnościach organów administracji publicznej przez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób publicznego ogłaszania, jeżeli przepis szczególny tak stanowi; w tych przypadkach zawiadomienie bądź doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia.

Art. 74 ust. 3 ustawy ooś  Jeżeli liczba stron postępowania o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przekracza 10, stosuje się przepis art. 49 kodeksu postępowania administracyjnego